[欧盟长期以来被视为不可触碰的 GDPR 法规,即将成为欧盟精简过度监管行动的下一个目标。]

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通常为订阅者保留的免费文章 FRANCE-EU-PARLIAMENT 欧盟委员会主席 Ursula von der Leyen 特别关注精简监管。| Frederick Florin/Getty Images

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2025年4月3日 凌晨4:18 CET 作者:Ellen O'Regan

布鲁塞尔——欧洲最著名的技术法规 GDPR,即将成为欧盟削减法规浪潮中的下一个目标,欧盟认为这些法规正在拖累其企业发展。

欧盟委员会计划在未来几周内提出一项提案,以削减《通用数据保护条例》,简称 GDPR。削减监管是欧盟委员会主席 Ursula von der Leyen 的一项关键工作重点,旨在提高欧洲企业在美国、中国和其他地区的竞争对手面前的竞争力。

欧盟执行机构已经公布了一揽子计划,以简化可持续发展报告和获取欧盟投资的规则。 目的是让公司减少在遵守欧盟法律施加的复杂法律和监管要求上浪费的时间和金钱。

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GDPR 被科技行业——以及科技行业以外的广大企业——视为欧洲最复杂的立法之一,因为它迫使在欧洲开展业务的公司管理其数据,并处理数据主体对其个人数据的请求和权利。 2018 年 GDPR 推出时,引发了大量企业发送绝望的电子邮件,要求人们同意使用他们的数据。

七年后,布鲁塞尔正在拿出剪刀,对其(臭名昭著的)隐私法进行修剪。

丹麦数字部长 Caroline Stage Olsen 上周告诉记者:“GDPR 有很多好处,[而且]隐私是完全必要的。但我们不需要以愚蠢的方式进行监管。我们需要让企业和公司更容易遵守。” 丹麦将在 2025 年下半年担任欧盟理事会轮值主席国,并将主持相关工作。

对 GDPR 的批评与意大利前总理 Mario Draghi 的观点相呼应,后者于去年 9 月发布了一份具有里程碑意义的经济报告,警告称欧洲复杂的法律正在阻碍其经济赶上美国和中国。“欧盟对科技公司的监管立场阻碍了创新,”Draghi 写道,并特别提到了《人工智能法案》和 GDPR。

对于资金紧张的中小企业来说,GDPR 要求公司制作的大量文件长期以来一直是一个难题。司法专员 Michael McGrath 表示,去年夏天对 GDPR 进行审查得出的主要结论是“需要为企业,特别是中小企业,在合规方面提供更大的支持”。

McGrath 上周证实,简化 GDPR 的提案将在“未来几周”内出台。根据欧盟委员会的日程安排,欧盟委员会原计划于 4 月 16 日就一项针对中小型企业的所谓简化方案达成一致,但该日期后来推迟至 5 月 21 日。

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一位不愿透露姓名的欧盟委员会官员告诉 POLITICO,该日期“仅供参考”,尚未决定 GDPR 是否会纳入该方案——但简化隐私规则的提案肯定会在“6 月之前”提交。

司法专员 Michael McGrath 表示,去年夏天对 GDPR 进行审查得出的主要结论是“需要为企业,特别是中小企业,在合规方面提供更大的支持”。 | Martin Bertrand/Hans Lucas/AFP via Getty Images

欧盟委员会此前表示,简化计划将侧重于员工人数少于 500 人的组织的报告要求,但不会触及“GDPR 制度的基本核心目标”。

调整可能包括限制保存数据处理活动记录的要求,或改革企业提供数据保护影响声明的方式——这两项规则被认为对小型企业来说过于繁琐。

游说的潘多拉魔盒

GDPR 在 2018 年生效时是一项具有里程碑意义的立法,并被誉为布鲁塞尔效应的典范,为个人数据保护设定了国际标准。

关于隐私法的谈判引发了布鲁塞尔有史以来规模最大的游说活动之一。科技公司加强了他们在布鲁塞尔的业务,并在起草过程中投入了数百万美元试图影响规则。该提案在欧洲议会中引发了 3000 多项修正案——创下了纪录。

欧盟修改法律的危险在于,它可能会引发大型科技公司和隐私倡导者之间的游说战,这两者是布鲁塞尔最强大的公共事务力量。

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有些人担心,如果 GDPR 受到质疑,该法律可能会在游说压力下崩溃。“无论提案的意图多么良好和有针对性,重新开放 GDPR 以进行简化都是有风险的,”数字权利组织 EDRi 的政策顾问 Itxaso Domínguez de Olazábal 说。

欧盟已经最终确定了一项关于隐私监管机构协调重大 GDPR 案件的程序规则的新法律

奥地利隐私活动家 Max Schrems 认为,GDPR 仍然是游说者的“巨大目标”,但其核心规则无法轻易废除,因为个人数据保护已作为不可剥夺的自由写入欧盟的《基本权利宪章》中。

Schrems 说:“法院将废除一项没有这些核心要素的 GDPR。所以,如果这是[游说者]想要投入精力的地方,请便吧,但他们不会成功的。”

Pieter Haeck 贡献了报道。

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